8月30日，水電水利規劃設計總院聯合中國水力發電工程學會抽水蓄能行業分會發布《抽水蓄能產業發展報告2023年度》（以下簡稱《報告》）。

《報告》數據顯示，截至2023年底，我國抽水蓄能電站投產總裝機容量5094萬千瓦，核準在建總裝機1.79億千瓦，已納入規劃和儲備的抽水蓄能站點資源總量約8.23億千瓦；預計2024年抽水蓄能裝機規模仍將保持穩步增長，到年底總裝機規模將達5700萬千瓦。

《報告》認為，抽蓄仍處于行業發展的戰略機遇期，機組建設技術不斷進步，變速抽蓄機組應用場景更加廣泛?！秷蟾妗钒l布會上，行業專家提出，在推進新型電力系統建設背景下，抽蓄機組需進一步提升涉網性能，滿足電力系統運行需求。

作為當前技術成熟、經濟性優、可大規模開發的電力系統清潔低碳靈活調節電源，2023年，我國抽水蓄能在發展規模、調度運行管理水平、工程建設技術、發展新模式等方面取得新成效。

《報告》數據顯示，2023年全國新核準抽水蓄能電站49座，核準規模6342萬千瓦；新投產裝機容量515萬千瓦，在運總裝機容量達5094萬千瓦，我國已建、在建抽蓄電站規模共計約2.3億千瓦。

“在各類調節性資源中，抽水蓄能在經濟性、安全性和環境效應等方面的綜合優勢明顯，其發展正處于重要戰略機遇期?！眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此靖彼鹃L潘慧敏表示，國家能源局將持續強化規劃引領，加強行業監測監管，堅定不移推進抽水蓄能高質量發展。

《報告》認為，抽水蓄能長期健康有序發展仍是主基調。預計2024年抽蓄裝機規模仍將保持穩步增長，全年投產規模在600萬千瓦左右，到2024年底總裝機規模將達5700萬千瓦。

實際上，國家對未來抽蓄發展規模已經提出了明確指標要求。2024年2月國家發展改革委、國家能源局聯合印發的《關于加強電網調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》指出，到2027年，抽水蓄能電站投運規模達到8000萬千瓦以上；8月，中共中央、國務院印發的《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》提出，加快構建新型電力系統，到2030年，抽水蓄能裝機容量超過1.2億千瓦。

我國是全球新能源發展速度最快、裝機規模最大的國家。伴隨電力系統規模不斷發展和新能源占比不斷提高，電力系統對抽水蓄能等儲能、靈活性電源的需求加大。

2024年4月19日新能源大發期間，西北電網新能源出力占總發電出力的最大比例達到58.6%，占用電負荷的最大比例達到79%，雙創歷史新高。中國工程院院士郭劍波在發布會上表示，這是個標志性事件，代表著我國未來電力系統能源類型占比趨勢。

他認為，抽水蓄能在新型電力系統中兼具源、荷、儲特性，調節性能優越，更重要的是作為同步機型大容量儲能，還具備同步電壓支撐、同步慣量支撐等獨特優勢，是保障系統交流同步運行安全、“保供應、保安全、促消納”的重要基石。

水電水利規劃設計總院院長李昇也說：“大力發展可再生能源已成全球共識，發展可再生能源必須配置抽蓄”。

《報告》顯示，2023年我國抽蓄電站抽發電量同比增長均超過17.9%，抽蓄機組共參與調頻7090次，同比增長74%，有效應對了電力系統日益增長的靈活調節需要。

近年來，我國抽蓄裝備制造技術持續提升?！秷蟾妗氛J為，我國抽蓄機組在變速機組國產化、設備標準化設計、數字化智能化技術應用等方面已經取得長足進步。“但目前抽蓄機組更多考慮自身的安全，結合新型電力系統的建設發展，抽蓄以后要考慮涉網性能?！惫鶆Σㄕf。

為了提升機組快速連續可調節能力，我國正在開展變速抽蓄機組的研發應用。2024年8月，國內首臺大型交流勵磁變速抽水蓄能機組——國網新源河北豐寧抽水蓄能電站12號機組投產發電，填補了國內大型變速抽蓄機組應用的空白。

針對提升抽蓄涉網性能，李昇提出了兩方面建議：

一是對已建水電站進行擴機。“裝機擴大后，日常發揮一些頂峰期調峰的功能，而在緊急情況下可以提升調節時長，持續頂峰10天，甚至15天?！?

二是通過價格機制穩定機組投資預期?！俺樾顧C組為電力系統提供的調頻、調壓、系統備用和黑啟動等輔助服務需要在經濟上得到回報?！?

價格政策已逐步落地實施。2023年5月國家發展改革委發布《關于抽水蓄能電站容量電價及有關事項的通知》，公布了在運及2025年底前擬投運的48座抽水蓄能電站的核定容量電價，自2023年6月1日起執行。抽水蓄能電價機制進入了一個新階段，兩部制電價成為我國抽水蓄能的基本電價機制。

“但根據成本核定電價存在弊端，不能激發機組降噪等技術發展的動力。況且現在電站少，以后站點多了，會增加核定難度。”李昇建議，應結合我國電力市場環境建設情況，有計劃、分步驟推進市場化，近中期可把標桿容量電價作為過渡，引導行業降本增效、突破技術瓶頸。

《南方能源觀察》

特約記者 帥泉

編輯 黃燕華

審核 姜黎