8月30日，水電水利規(guī)劃設計總院聯(lián)合中國水力發(fā)電工程學會抽水蓄能行業(yè)分會發(fā)布《抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2023年度》（以下簡稱《報告》）。

《報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國抽水蓄能電站投產(chǎn)總裝機容量5094萬千瓦，核準在建總裝機1.79億千瓦，已納入規(guī)劃和儲備的抽水蓄能站點資源總量約8.23億千瓦；預計2024年抽水蓄能裝機規(guī)模仍將保持穩(wěn)步增長，到年底總裝機規(guī)模將達5700萬千瓦。

《報告》認為，抽蓄仍處于行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，機組建設技術不斷進步，變速抽蓄機組應用場景更加廣泛?！秷蟾妗钒l(fā)布會上，行業(yè)專家提出，在推進新型電力系統(tǒng)建設背景下，抽蓄機組需進一步提升涉網(wǎng)性能，滿足電力系統(tǒng)運行需求。

作為當前技術成熟、經(jīng)濟性優(yōu)、可大規(guī)模開發(fā)的電力系統(tǒng)清潔低碳靈活調(diào)節(jié)電源，2023年，我國抽水蓄能在發(fā)展規(guī)模、調(diào)度運行管理水平、工程建設技術、發(fā)展新模式等方面取得新成效。

《報告》數(shù)據(jù)顯示，2023年全國新核準抽水蓄能電站49座，核準規(guī)模6342萬千瓦；新投產(chǎn)裝機容量515萬千瓦，在運總裝機容量達5094萬千瓦，我國已建、在建抽蓄電站規(guī)模共計約2.3億千瓦。

“在各類調(diào)節(jié)性資源中，抽水蓄能在經(jīng)濟性、安全性和環(huán)境效應等方面的綜合優(yōu)勢明顯，其發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期?！眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此靖彼鹃L潘慧敏表示，國家能源局將持續(xù)強化規(guī)劃引領，加強行業(yè)監(jiān)測監(jiān)管，堅定不移推進抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展。

《報告》認為，抽水蓄能長期健康有序發(fā)展仍是主基調(diào)。預計2024年抽蓄裝機規(guī)模仍將保持穩(wěn)步增長，全年投產(chǎn)規(guī)模在600萬千瓦左右，到2024年底總裝機規(guī)模將達5700萬千瓦。

實際上，國家對未來抽蓄發(fā)展規(guī)模已經(jīng)提出了明確指標要求。2024年2月國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關于加強電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設的指導意見》指出，到2027年，抽水蓄能電站投運規(guī)模達到8000萬千瓦以上；8月，中共中央、國務院印發(fā)的《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，到2030年，抽水蓄能裝機容量超過1.2億千瓦。

我國是全球新能源發(fā)展速度最快、裝機規(guī)模最大的國家。伴隨電力系統(tǒng)規(guī)模不斷發(fā)展和新能源占比不斷提高，電力系統(tǒng)對抽水蓄能等儲能、靈活性電源的需求加大。

2024年4月19日新能源大發(fā)期間，西北電網(wǎng)新能源出力占總發(fā)電出力的最大比例達到58.6%，占用電負荷的最大比例達到79%，雙創(chuàng)歷史新高。中國工程院院士郭劍波在發(fā)布會上表示，這是個標志性事件，代表著我國未來電力系統(tǒng)能源類型占比趨勢。

他認為，抽水蓄能在新型電力系統(tǒng)中兼具源、荷、儲特性，調(diào)節(jié)性能優(yōu)越，更重要的是作為同步機型大容量儲能，還具備同步電壓支撐、同步慣量支撐等獨特優(yōu)勢，是保障系統(tǒng)交流同步運行安全、“保供應、保安全、促消納”的重要基石。

水電水利規(guī)劃設計總院院長李昇也說：“大力發(fā)展可再生能源已成全球共識，發(fā)展可再生能源必須配置抽蓄”。

《報告》顯示，2023年我國抽蓄電站抽發(fā)電量同比增長均超過17.9%，抽蓄機組共參與調(diào)頻7090次，同比增長74%，有效應對了電力系統(tǒng)日益增長的靈活調(diào)節(jié)需要。

近年來，我國抽蓄裝備制造技術持續(xù)提升?！秷蟾妗氛J為，我國抽蓄機組在變速機組國產(chǎn)化、設備標準化設計、數(shù)字化智能化技術應用等方面已經(jīng)取得長足進步?！暗壳俺樾顧C組更多考慮自身的安全，結(jié)合新型電力系統(tǒng)的建設發(fā)展，抽蓄以后要考慮涉網(wǎng)性能。”郭劍波說。

為了提升機組快速連續(xù)可調(diào)節(jié)能力，我國正在開展變速抽蓄機組的研發(fā)應用。2024年8月，國內(nèi)首臺大型交流勵磁變速抽水蓄能機組——國網(wǎng)新源河北豐寧抽水蓄能電站12號機組投產(chǎn)發(fā)電，填補了國內(nèi)大型變速抽蓄機組應用的空白。

針對提升抽蓄涉網(wǎng)性能，李昇提出了兩方面建議：

一是對已建水電站進行擴機?！把b機擴大后，日常發(fā)揮一些頂峰期調(diào)峰的功能，而在緊急情況下可以提升調(diào)節(jié)時長，持續(xù)頂峰10天，甚至15天?！?

二是通過價格機制穩(wěn)定機組投資預期。“抽蓄機組為電力系統(tǒng)提供的調(diào)頻、調(diào)壓、系統(tǒng)備用和黑啟動等輔助服務需要在經(jīng)濟上得到回報?！?

價格政策已逐步落地實施。2023年5月國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于抽水蓄能電站容量電價及有關事項的通知》，公布了在運及2025年底前擬投運的48座抽水蓄能電站的核定容量電價，自2023年6月1日起執(zhí)行。抽水蓄能電價機制進入了一個新階段，兩部制電價成為我國抽水蓄能的基本電價機制。

“但根據(jù)成本核定電價存在弊端，不能激發(fā)機組降噪等技術發(fā)展的動力。況且現(xiàn)在電站少，以后站點多了，會增加核定難度?！崩顣N建議，應結(jié)合我國電力市場環(huán)境建設情況，有計劃、分步驟推進市場化，近中期可把標桿容量電價作為過渡，引導行業(yè)降本增效、突破技術瓶頸。

《南方能源觀察》

特約記者 帥泉

編輯 黃燕華

審核 姜黎